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即为国家能源局在2012年发布的 《可再生能源发展“十二五”规划》
浏览: 发布日期:2018-11-19

  日前有媒体报道称,国家电网[微博]公司为风电企业“发红包”,2015年将接纳风电1亿千瓦。此消息一出,引得数只风电概念股在10月27日和28日连续上涨。

  昨日 (10月29日),《每日经济新闻》记者向国家电网公司求证得知,1亿千瓦的数字为国家规划的2015年国内风电总体接纳能力,是包括国家电网、南方电网与内蒙古电力公司在内三家公司的总和,而非国家电网单家公司。

  近两年国家在风电并网问题上的重视,使得风电并网容量一直在扩大,弃电问题相应有所缓解。2013年以来,秒速赛车APP国内风电市场回暖,而近期风电上网价格将下调的消息,则使得不少风电厂商开始加速装机。

  明年国内风电装机量将超过1.2亿千瓦,而1亿千瓦的规划消纳能力,使得风电的并网,仍将有不小的缺口。在风电回暖、厂商加速的背景下,作为风电发展的最主要瓶颈,风电面临的并网消纳问题,在2015年可能会更加严峻。

  日前,有媒体报道,在山东举行的“新型城镇化与一流配电网”主体传播活动会议上,国家电网公司发展策划部规划二处处长黄震介绍,到2015年底,国家电网供区内将接纳风电能源1亿千瓦入网。

  对此,国家电网有关人士昨日告诉记者,上述表述并不准确:“1亿千瓦指的是国家层面之前规划的数值,即到2015年末风电的整体消纳能力,接纳单位包括国家电网、南方电网与内蒙古电力三家公司,而非国家电网一家公司”。

  据了解,该人士指出的“国家层面之前的规划数值”,即为国家能源局在2012年发布的 《可再生能源发展“十二五”规划》,其中提出2015年风电的发展指标是 “累计并网运行风电1亿千瓦”。

  虽然1亿千瓦并非国家电网一家公司的风电并网数值,但是近两年国家电网公司在风电并网上一直保持着较高增速。“这两年国家层面以及国家电网对风力发电并网的事情一直很重视,因此风电并网困难的问题相对有了一些改善。”中国能源网首席信息官韩晓平告诉 《每日经济新闻》记者。

  而自今年9月以来,厂商受上网电价将下调消息影响,开始抢装风机,这也使得风电面临的并网消纳问题仍然存在。

  湘电风能有限公司副总经理龙辛昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,结合经营情况来看,风电上网电价的一刀切并不合理。“福建等地的风电运营情况较好,这些地区超出一定范围限值后调价是相对合理的,但是电价下调并不适用于所有地区。”

  尽管运营厂商对于风电上网电价的下调并不情愿,但厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强[微博]认为,风电上网电价下调已经是大概率事件。“风电上网应该逐年下调才对,我们已经5年没有变化了,明年下调风电上网电价的可能性很大”。

  目前中国风电上网电价执行的是2009年7月公布的电价政策。国家发改委在2009年发布的 《关于完善风力发电上网电价政策的通知》中,将风电资源区划分为四类,标杆电价分别执行0.51元/千瓦时、0.54元/千瓦时、0.58元/千瓦时和0.61元/千瓦时,而传闻中价格将调整为0.47元/千瓦时、0.5元/千瓦时、0.54元/千瓦时和0.59元/千瓦时。

  “价格下调的预期,导致厂商可能在今年四季度到明年初抢装风电。”林伯强分析道。

  金风科技有限公司董秘办投资者关系专员王蔚祺告诉记者,由于担心上网电价下调的消息落实,公司的一些订单被要求提前交货。

  龙辛亦向记者证实,尽管消息没有影响到公司的装机规划,但是有客户要求将产品提前出货。

  “目前国内装机速度大概在每年2000万千瓦,2015年国内风电装机1.2亿千瓦应该没有问题。相比起来,1亿千瓦的规划接纳能力有点滞后。”韩晓平告诉记者。

  国家能源局2014年的目标是全年新增装机容量1800万千瓦。截至2014年6月,国内装机容量已经达到9858万千瓦。若1800万新增装机容量实现,今年风电装机容量将达到约1.1亿千瓦。

  在林伯强看来,随着风电厂商抢装风机,风电并网的难题,将在明年更加严峻,弃风量将进一步加大。

  卓创资讯分析师王晓坤告诉记者,风电项目的接入与消纳难题,导致每年有大量的风电资源被浪费。弃风量居高不下的原因是风电装机主要在东北、华北和西北的“三北”地区,但是这三块区域电力消纳能力比较小,电网建设不足,风电并网困难,造成浪费。

  对于风电的并网问题,国家电网新闻发言人张正陵此前在接受媒体采访时表示,风电并网难的原因主要有两个方面,首先是风电的规划和电网的规划衔接不够;其次是风电建设周期短、建设简单,而电网建设复杂、工期长,审核也相对麻烦。

  卓尔德环境研究与咨询中心首席能源经济师张树伟认为,风电并网消纳不畅在世界各地都会出现,但是在我国尤其严重。“原因包括市场、技术等多方面因素,但是最主要的原因是集中开发、升压上网、远距离传输这种模式,并不适用于中国风力发电的条件。这种模式使得风力发电的调峰电源、电价调节都不够灵活,也制约了风电并网的一些解决途径。”

  “包括五大发电公司与风电厂商的利益博弈,火电与风电效益差别等,都制约着风电的发展。”韩晓平说道,“但是对于风电这样的新能源来说,国家规划的数值慢慢就不那么重要了,未来最终靠的还是市场。”

  林伯强则认为,对于国内目前的风电市场来说,市场化是解决风电入网的最关键途径,同时还需要审批、政策等同步发力,风电市场才能更为有序地发展。

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